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2018-11-16 07:17:41【3409754】
诉讼法修正案草案的说明、关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案和中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法草案的说明。[王兆国]4.对死刑复核程序作出具体规定。为体现适用死刑的慎重,进一步保证死刑复核案件质量,加强对死刑复核程序的法律监督,修正案草案明确规定:最高人民法院复核死刑案件,应当作出核准或者不核准死刑的裁定。对于不核准死刑的,最高人民法院可以发回重新审判或者予以改判。(新华网) 小浪底风景区个别别墅群脚下就是黄河,一旦水位上涨会有被淹的危险。黄河之水天上来,为治理、开发这条母亲河,国家兴建了很多大型水利工程,小浪底水利枢纽正是其中之一。然而,记者近日调查发现,一些单位和个人在小浪底风景区内建起了大量的别墅群,依山傍水独享风景,甚至对外租售牟利。更让人惊诧的是,最近的别墅群就坐落在黄河之滨,出门即见黄河水,一旦水位线上升则相当危险。然而,对于这样的情况,却乏人监管;相反,风景区内的别墅群,仍在不断继续建设中……对此,水利专家表示,小浪底库区最高水位线为275米,低于该线的区域都属于库区,是不能建别墅的;高于该线的区域,由于临近黄河,在进行房产项目开发时,更要进行详细论证。1 2 3上一页下一页 “景中之景”的别墅群从洛阳孟津县往北约10公里,就是小浪底风景区。景区入口处有一条岔道,往西边去的一条路是小浪底黄鹿山景区,直行则是小浪底水利枢纽风景区。连续数日,晨报记者在这两大景区进行调查,发现其中均存在着大量的别墅群。在上山之前,孟津县当地人就告诉记者,在风景区内可以买别墅,其中承大山庄就有别墅卖。刚到小浪底风景区进口处,记者就看到了承大山庄的指示牌,位于小浪底景区内。进入承大山庄,记者即刻看到一片别墅群,大约有十余栋红白相间的别墅掩映在山林之中,别墅大多为三层,外形、装修都很讲究,从外观的新旧程度来看,这片别墅群建成应不超过5年。别墅群的脚下就是黄河,风景独好。不过,记者查看了几栋别墅,都空无一人。记者又按预订电话拨通了承大山庄的工作人员,对方称目前山庄承接住宿、餐饮服务,别墅可以对外出租,价格在每晚3000元左右,如果长租还可以优惠。承大公司的官方网站信息显示,小浪底文化园为该公司下属的一个集高档公寓、会馆和三星级酒店(泛会所)等为一体的综合开发项目。承大公司总经理郑抓子接受记者采访时表示,小浪底文化园这个项目中的200余亩土地,直到2011年11月,孟津县国土资源局才将该地块批准为商住用地。他坦承,这里的别墅并不好卖。在小浪底水利枢纽风景区,还有另一个度假别墅群,名叫“航空城小浪底度假村”。记者看到,这个度假村就在黄河南岸,三面环水,共有5栋豪华别墅,10栋木制别墅。这里的工作人员告诉记者,度假村是由洛阳航空城旅游集团管理的三星级旅游度假酒店。别墅都对外出租,小大价格不等,大的别墅每晚上万元,小的每晚只要1000多元。据其官方网站介绍,度假村距小浪底水利枢纽仅1.2公里,西、南、北三面环水,目前已经形成一个集住宿美食、休闲娱乐、会议培训、生态旅游、种植养殖于一体的现代化综合旅游度假体系。除了公司开发的别墅群外,记者发现,在风景区内还有政府部门兴建的用作“培训”的建筑群。这里的服务员向记者介绍,这些建筑群主要用于会议接待、学习培训等,但平时无会议时便用作酒店。别墅群脚下就是黄河村民向记者反映,在黄鹿山景区里面,还有别墅群,也有别墅出售的。记者继续往景区深入走,在一个叫乡后村的地方,眼前又出现了一片别墅群,远望别墅群矗立在高地之上,三面临空,下面就是黄河。走近一看,门口的标牌上写着“洛阳石化小浪底职工培训中心欢迎您”。仅有大门口一条路能通向别墅群,但是大门已经紧锁。门口的保安告诉记者,别墅群是洛阳石化所建,主要用于职工培训和休闲度假,但是也对外营业,可以住宿,不过现在还没有营业,估计要等到3月底才恢复。他还表示,平时这里人气不足,差不多有半年时间是空关的。根据洛阳石化的官方网站新闻,洛阳石化小浪底职工培训中心位于小浪底风景区,设施齐全,环境优美。在2009年下半年,分公司对小浪底职工培训中心进行了修缮施工,于次年3月31日正式投用。过了石化培训中心,峰回路转,记者赫然发现有另一个别墅群就在黄河岸边。这个别墅群以红色为主色调,主要为两排,三面临水,一面靠山,一条小道环山直通别墅区内。记者走进这个别墅群内,发现有七八个工人正在对别墅进行装修,工人告诉记者,这片别墅是私人老板开发的,至于卖不卖他们也不清楚,他们在这里已经干了好几个月了,估计再过1个多月装修就完成了。记者看到,左边一排别墅地势较高,主要是两层,右边的五栋则是三层的独栋别墅。出门就是黄河,对面小浪底水利工程清晰可见,岸边还停泊着几艘小船。据记者目测,该别墅群的地基距离黄河的水位线不到 10米,非常危险,装修的工人也表示,一旦涨水整个别墅就被淹掉了。究竟是何人能在如此地段兴建别墅?这些别墅是对外出售还是另有用途?记者在现场找到一位指挥工人装修的负责人,他听到记者打听别墅用途显得很谨慎,表示这些别墅目前还不出售,装修好之后可能当做酒店式度假村使用,可能还会开发游船项目,不过目前度假村的名字和相关价格都还没有确定。1 2 3上一页下一页 库区小岛上也有别墅除了上述记者所见的别墅群,在小浪底库区的水中小岛上,也有疑似别墅的建筑。在黄鹿山景区的入口拐弯处,是一个地势较高的观景处,记者站在此地瞭望,小浪底库区的景色尽收眼底。记者看到,库区中的水面上散布着星星点点的小岛,在距离岸边约1公里处的一个小岛上,记者看到了两排楼房,有村民表示,那也是修建的别墅。在其它一些岛上,也有。那些小岛都是被私人老板承包的,但是有人私自在上面搞别墅开发。建筑工人还向记者反映,不仅是孟津县这边在风景区新建了大量的别墅,在新安县,还有对面的济源市,都有在黄河边兴建别墅的现象,路边还有别墅推销的广告。黄河边建别墅须详细论证小浪底区域内的别墅群,究竟是否违规?对黄河是否存在影响?对此,水利专家认为,认定是否违规要看建筑的具体位置。同时,在小浪底区域进行项目开发,因为靠近黄河,必须进行详细的项目论证,不能破坏地质水文环境,不能影响到水利枢纽的安全。水文专家薛晟接受记者采访时表示,黄河沿线都有严格的水文监测,记录全年的水位变化,为防汛和抗旱提供相关的数据参考。尤其是在大型的水利工程区域,水库内最高蓄水位的水面所覆盖的区域称之为库区,根据国家相关规定,在库区内不应该建设与防洪无关的永久性建筑,一是会影响到库区蓄水,二是建筑容易被淹也不安全。具体到小浪底库区,最高水位线为275米,也就是说,低于275米的区域都属于库区,在这个区域内是不能建别墅的。高于275米的区域,由于临近黄河,在进行房产项目开发时,更要进行详细论证,尤其要考虑到建筑对地质、水文环境的影响,以及对水利工程安全的影响。黄河水利专家孙太旻告诉记者,多部门管理也给小浪底的监管带来难度。据其透露,小浪底属于水利部直管单位,库区内的建设开发由小浪底工程监管局管理,但外围风景区的开发则由地方政府拍板。洛阳将进行拉网式排查洛阳市联合调查组有关负责人表示,小浪底水利枢纽工程是治理开发黄河的关键性工程。为保障工程安全运行,近年来,洛阳市与小浪底建管局建立了联席会议制度,及时协调解决工程运行管理中存在的问题。近期,洛阳市还将对库区及周边进行一次拉网式排查,及时发现和解决问题。今后,将进一步加大对库区及周边各类建筑的监管力度,对任何可能影响工程安全运行的问题,他们都将认真对待、严肃查处,并向社会公布。1 2 3上一页下一页 3月7日,全国人大代表、江苏省淮安市委书记,市人大常委会主任刘永忠做客新华网两会访谈,就加快建设淮安苏北重要中心城市与网友在线交流。新华网记者 杨刚 摄 “把淮安的发展答卷答好,让淮安人民满意” ——新华网专访全国人大代表、江苏淮安市委书记刘永忠 新华网记者 房玉茜 曹滢 安传香 有着“中国运河之都”美誉的江苏省淮安市,近些年在经济社会发展方面成效显著,顺利实现了“十二五”良好开局。3月7日,全国人大代表、淮安市委书记刘永忠做客新华网,围绕加快建设苏北重要中心城市等话题接受了新华网《全国两会特别访谈》栏目记者的专访。 地处苏北的淮安正迎来重要战略发展机遇 淮安历史上曾是全国中心城市,鼎盛时是全国漕运、河道治理、粮食储运、盐榷税务、船舶制造“五大中心”。在改革开放新时期,加快淮安发展、重现昔日辉煌,既是淮安人民的愿望,也是江苏省实现区域共同发展的要求。 “当前,淮安正迎来重要的战略发展机遇。”刘永忠说。 据介绍,2006年和2007年,江苏省第十一次党代会和省“两会”提出把淮安建设成为苏北重要中心城市的战略构想。去年8月15日,江苏省委常委会专题研究采取“一市一策”支持淮安加快苏北重要中心城市建设的政策措施,随后正式出台《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快淮安苏北重要中心城市建设的意见》。 “这是一个载入淮安发展史册的里程碑式、纲领性文件,它的出台标志着支持淮安加快苏北重要中心城市建设正式上升为省级战略,充分体现了江苏省委省政府对淮安发展的高度重视和大力支持。”刘永忠说,该文件既有实实在在的资金投入,又从产业发展、基础设施建设、生产要素供给、县域经济发展、社会事业发展、人才队伍建设等方面出台了具体支持政策,针对性强、含金量高、拉动力大,不仅是一口可供直接使用的“水缸”,更是一口可以深度挖掘的“水井”,将为淮安发展源源不断地提供资源和动力。 据介绍,近年来淮安坚持以科学发展观为指导,积极抢抓江苏省委省政府支持淮安加快苏北重要中心城市建设重大机遇,保持了又好又快发展势头,主要经济指标增幅位居江苏省前列,实现了十二五时期的良好开局。去年,全市完成地区生产总值1690亿元,增长13.2%;财政总收入、地方一般预算收入分别突破400亿元、200亿元,分别增长35.9%和44.7%;全社会固定资产投资2000亿元,增长34.6%;注册外资实际到账16.1亿美元,增长54.1%;城镇居民人均可支配收入20260元、农民人均纯收入8645元,分别增长14.6%和19.5%。 着眼富民惠民,大力保障和发展民生 “我们要使亲民、爱民的文化像春风一样的温暖,吹进千家万户,同时春风化雨,滋润浇灌这片土地,在这片土地上能够结出丰硕的果实。”在回答记者关于保障和发展民生话题时,刘永忠这样说道。 怎样让亲民、爱民文化既带给人内心温暖,又能使老百姓得到实实在在的实惠呢? 刘永忠说,这也是淮安市委市政府正在着力研究解决的问题。至少要做到三个方面:首先要创业富民。要发展经济,苏北最大的特点还是发展不充分,如果把苏南比作“象腿”,苏中的实力相当于“牛腿”,那么苏北恐怕还是一个羊腿。要把羊腿做成牛腿,才能给老百姓带来更多的实惠。所以要创业富民,把发展经济建设作为第一方面,增加老百姓的收入; 第二,要保障惠民,每年要为老百姓办很多实事,让老百姓能够及时分享发展的成果,老百姓的幸福指数物质方面才能有所改善。“比如老百姓关注的就业问题,那我们就招商引资,增加就业机会。特别是一批没有太多技能的中年劳动力,是亟需解决的问题。” 教育方面,让农民能够享受跟城里人一样的教育资源。医疗保险方面,淮安为农民建立了15分钟的健康服务圈,专门针对生了病但舍不得就医或者不方便就医的情况,花大力气解决看病难、看病贵的问题。 第三,要建立一个稳定的、和谐的、平安的地方,让老百姓真正做到安居乐业。老祖宗一直追求“道不拾遗,夜不闭户”的生活环境,现在淮安把它作为追求的目标,致力于怎么样让淮安老百姓能够非常安宁的,非常和谐的、快乐的生活。淮安第六次党代会提出“1+4”的目标,就是要在“十二五”期间实现经济发展的水平和老百姓的幸福指数同步提升。“4”就是总量翻一翻,财政超千亿,建成生态市,全面达小康,实现这样一个目标最主要还是给老百姓带来实惠。 “把淮安的发展答卷答好,让淮安人民满意” 针对今后淮安市的发展规划话题,刘永忠说,温家宝总理在《政府工作报告》中讲,面对这样一个复杂多变的环境 凤凰彩票分分快三计划
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